温总理今天所作的政府工作报告,是今后一段时间政府工作要点的集中披露,值得投资人深刻学习、领会。我初步给大家整理了一些要点,供参考(粗体字为本人认为的重要信息):
一、关于宏观调控:
“必须坚持搞好宏观调控。我们要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力。同时,要加强和改善宏观调控,坚持主要运用经济手段、法律手段,发挥各种政策的组合效应;坚持区别对待、有保有压,不搞一刀切,不搞急刹车;坚持不断 总结经验,及时调整政策,注重实际效果。只有把市场机制和宏观调控有机结合起来,才能保证整个经济充满活力、富有效率、持续健康协调发展。”
“当前物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题。同时,生产资料价格不断上升,房地产等资产价格上涨过快,防止通货膨胀的任务相当艰巨。”
“今年经济工作,要把防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务;鉴于当前国内外经济形势发展的不确定因素较多,要密切跟踪分析新情况新问题,审时度势,从实际出发,及时灵活地采取相应对策,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度,保持经济平稳较快发展,避免出现大的起落。”
小A解读:报告维持了“两防”作为调控首要任务的说法,但特别说明了近期的国际形势不确定因素,提到要“区别对待”、“审时度势”,两次提出“及时调整政策”。可见宏观调控政策的灵活性将是考验2008年政府应变能力的关键。
二、财政、货币政策
“实行从紧的货币政策,主要是考虑当前固定资产投资反弹的压力较大,货币信贷投放仍然偏多,流动性过剩矛盾尚未缓解,价格上涨的压力明显,需要加强金融调 控,控制货币供应量和信贷过快的增长。一要综合运用公开市场炒作、存款准备金率等方式,加大对冲流动性力度;合理发挥利率杠杆调节作用;完善人民币汇率形 成机制,增强汇率弹性。二要着力优化信贷结构,严格执行贷款条件,有保有压。加大对“三农”、服务业、中小企业、自主创新、节能环保、区域协调发展等方面的贷款支持。三要深化外汇管理体制改革。完善结售汇制度,加强跨境资本流动监管,稳步推进资本项目可兑换。拓展外汇储备使用渠道和方式。同时,采取综合措施,努力改善国际收支状况。”
小A解读:从紧的货币政策提法未变,主要压力仍然来自流动性过剩及通胀。而这两个因素,正是推定A股市场大牛的核心力量。对策基本上都是常规套路,但投资人要关注重点扶持的几个方面。
三、产业政策
“推进产业结构优化升级。坚持走中国特色新型工业化道路,推进信息化与工业化融合。着力发展高新技术产业,大力振兴装备制造业,改造和提升传统产业,加快发展服务业特别是现代服务业。继续实施新型显示器、宽带通信与网络、生物医药等一批重大高技术产业专项。充分发挥国家高新技术开发区的集聚、引领和辐射作 用。围绕大型清洁高效发电设备、高档数控机床和基础制造装备等关键领域,推进重大装备、关键零部件及元器件自主研发和国产化。加强地质工作,提高资源勘查 开发水平。积极发展现代能源原材料产业和综合运输体系。”
小A解读:以上粗体字,均能在上市公司中找到相应的龙头企业。(再次看到数控机床,想起我推荐的“沈阳机床”一年来无耻的沉沦,黯然神伤。)
三、资本市场
“建立创业板市场,加快发展债券市场,稳步发展期货市场,深化保险业改革。”
小A解读:创业板市场的推出估计就在两会之后,但对于股指期货的推出,目前的意见仍趋于保守。我的判断,可能会先期推出融资融券业务,然后根据效果再推股指期货。所以,创投板块料将持续活跃;而期货板块近期推高后、可能还将回调。擅长波段操作的人可以自己把握。不懂波段的,“捂”就一个字。
四、房地产市场
“坚持正确发挥政府和市场的作用,政府主要制定住房规划和政策,搞好土地合理供应、集约利用和管理,重点发展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。坚持加强对房地产市场的调控和监管,规范和维护市场秩序,促进房地产业持续稳定健康发展。今年要采取四项措施:一要健全廉租住房制度,加快廉租住房建设, 增加房源供给,加强经济适用住房建设和管理,积极解决城市低收入群众住房困难。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,建立多渠道投融资机制,通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构,增加中小套型住房用地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段,完善住房公积金制度,增加住房有效供给,抑制不合理需求,防止房价过快上涨。四要加强市场监管,严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时,要加强农村住房建设规划和管理,切实解决农村困难群众住房安全问题。我们要坚定不移地推进住房改革和建设,让人民群众安居乐业。”
小A解读:对房地产市场调控的基调暗藏玄机。两次提出“防止房价过快上涨”,尊重了市场的现实,证明了“房地产市场拐点”一说纯属扯淡;严格区分了政府职能和市场自身机制,旨在保证房地产市场的稳定健康发展。毕竟美国这次的金融危机祸根就在房地产市场的突然萧条,房地产的一味打压是不科学也不现实的。而提到的严格市场准入和退出,我想这些规范都将长期利好目前上市的房地产龙头企业。
五、其他要点
报告中提到要积极发展畜牧水产业,加大财政支持的力度;
报告中将消费放在拉动经济增长的首位;
报告中提到大力发展节能服务产业和环保业,特别提到风能、太阳能;
报告中提到继续推动国有资本调整和国有企业重组。





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